18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)正式開(kāi)幕。會(huì)上，題為《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告，有多個(gè)部分涉及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，筆者著重從各個(gè)方面，對(duì)相關(guān)涉及內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)析，供大家參考。

　　1、原文：堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。—— 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　解讀：總體來(lái)看，去除大量的、無(wú)效的文號(hào)是關(guān)鍵因素。其中，最關(guān)鍵的，就是開(kāi)展化藥仿制藥一致性評(píng)價(jià)，堅(jiān)定不移地提高國(guó)產(chǎn)仿制藥質(zhì)量水平，讓廣大消費(fèi)者能夠享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的好藥。

　　2、原文：激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。—— 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　解讀：日前，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝2017﹞25號(hào)文件)已經(jīng)正式公布。以文件形式對(duì)企業(yè)家和企業(yè)家精神的地位和價(jià)值予以肯定，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的現(xiàn)實(shí)要求，也是對(duì)醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)家關(guān)切做出的有力支持。而建設(shè)“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型”勞動(dòng)大軍，對(duì)藥品行業(yè)而言，則意味著傳統(tǒng)的銷售模式要向藥品價(jià)值本身回歸，醫(yī)藥企業(yè)要從“三型合一”人才隊(duì)伍建設(shè)角度出發(fā)，培養(yǎng)更多的復(fù)合型的高端人才。

　　3、原文：深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。——加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

　　解讀：“產(chǎn)學(xué)研”三位一體，將是成就中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的必經(jīng)之路。中小企業(yè)要抓住機(jī)遇，在藥品科技成果轉(zhuǎn)化方面，要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，前方大有所為。

　　4、原文：全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制。——加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

　　解讀：此次報(bào)告，再次明確了：國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，將會(huì)強(qiáng)化行政資源用于加強(qiáng)市場(chǎng)事中、事后監(jiān)管，減少市場(chǎng)中“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。相信這將會(huì)極大地營(yíng)造廣大醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，給醫(yī)藥市場(chǎng)注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

　　5、原文：堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵(lì)勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。——提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平

　　解讀：勤勞守法致富是醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者的天條!《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》中第二十七條明確指出：“藥品上市許可持有人須將醫(yī)藥代表名單在食品藥品監(jiān)管部門指定的網(wǎng)站備案。禁止醫(yī)藥代表承擔(dān)藥品銷售任務(wù)，禁止向醫(yī)藥代表或相關(guān)企業(yè)人員提供醫(yī)生個(gè)人開(kāi)具的藥品處方數(shù)量。以醫(yī)藥代表名義進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按非法經(jīng)營(yíng)藥品查處”。目前，上海各地正在通過(guò)相關(guān)政策的制定，抓緊落地醫(yī)藥代表備案制度，這本身就從一個(gè)角度說(shuō)明了醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者走向標(biāo)準(zhǔn)化和合規(guī)是必然趨勢(shì)，當(dāng)一切都規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，那么在同一個(gè)起跑線上，誰(shuí)付出的努力更多，誰(shuí)就會(huì)有豐碩的收獲。這才是真正的勤勞致富!

　　6、原文：完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。——加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)

　　解讀：相關(guān)政策的出臺(tái)，有利于健全和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，同時(shí)有利于促進(jìn)人口和勞動(dòng)力流動(dòng)，是社會(huì)公平正義的一種積極體現(xiàn)。當(dāng)然，在城鎮(zhèn)一體化的過(guò)程中，醫(yī)藥行業(yè)要敏銳捕捉相關(guān)政策釋放的紅利，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，這無(wú)疑又是一大利好。

　　7、原文：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。——實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略

　　解讀：得益于醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，人民健康水平不斷提高。更為重要的是，中央全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)的決心堅(jiān)定不移，看病消費(fèi)負(fù)擔(dān)將持續(xù)減輕。

　　8、原文：堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。——實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略

　　解讀：中央積極支持中醫(yī)藥事業(yè)，對(duì)廣大中藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再次迎來(lái)黃金時(shí)期，春天已然來(lái)了!同時(shí)，隨著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的快速推進(jìn)，大健康領(lǐng)域已經(jīng)成為新時(shí)代下醫(yī)藥企業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的又一個(gè)發(fā)力點(diǎn)與主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　附：實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略部分原文

　　(五)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。